加强城市建设管理经验交流
按照县委、县政府的要求,要加强城市建设管理水平,提升城市品位,打造“生态**、实力**、幸福**”。随着**经济社会新一轮的发展,城区规模迅速扩大,人口不断增多,为适应现代城市发展的要求,增加城市发展软实力。我们在这里谈一下如何加强城市建设管理及提升城市品位,为进一步提高**综合竞争力建言献策。
(一)加强城市建设管理方面
一、以人为本,科学决策。
首先加强城市规划编制和管理。提升城市建设品位,明确城市总体形象定位,突出区域的地域特色、文化传统、人文特征,在广泛征求各界意见基础上,提炼出区域的城市总体形象定位,为今后的城市规划和建设指明方向。
其次是科学合理、适度超前规划城市路网,道路建设在规划阶段就要充分考虑人行道、机动车道、非机动车道设置,合理布局道路广告、构筑物、指示牌、人行道及附属设施。
二、强化责任意识,加快推进重点项目实施进度。
(1)针对征地、拆迁等问题,做好项目前期准备工作,协调解决工作实施中的重点难点问题。
(2)严格目标责任制,按照县委、县政府科学发展考核目标的各项指标和时间节点要求,按时通报各重点项目任务执行情况、建设情况、资金落实情况等信息,对工作推进不力者实行责任追究,奖勤罚懒,奖能罚庸,形成齐心合力谋发展的良好氛围。
(3)建立协调工作机制。城市建设管理工作涉及到规划、城乡建设、发展改革、财政、国土资源等多个部门,各有关部门要进一步明确工作职责,注重协调配合,加大财政支持、土地供应、工程质量、房源分配等各个环节的执行力度。
三、积极落实和争取政策支持,逐步建立稳定的投入机制。
(1)多渠道拓宽资金来源。要继续加大财政投入,增加配套资金,新增财力要向城市建设和管理倾斜,尤其要加大对财力困难和建设任务较重街道的支持力度。
(2)加大城市建设用地供应力度。在下达科学发展各项目标任务的同时,及早配套下达建设用地专项指标。要科学编制用地计划,坚持集约节约用地的原则,合理利用存量建设用地,确保新增用地指标。建立建设用地审批绿色通道,简化审批流程,优先保障城市建设用地需求。
(3)加大金融支持力度。要支持成立城市建设融资平台,督促金融部门采取差别化的信贷政策,创新融资机制,丰富金融产品设计,加大对城市建设的信贷扶持。
(二)提升城市品位方面
一、完善城市服务功能,创造和谐的生活环境。
城镇是一个区域的政治、文化、经济中心,也是人群居住集中的地方。人们的生存和生活都需有相应的环境,基本的是功能环境,政治环境、人文环境、生态环境。县委、县政府应进一步加大对这些基本环境建设和完善,让城区居民休闲有场所,垃圾有倒处,方便有公厕。为打造宜居县城,努力为提高城区居民的生活质量创造一个和谐、优良的环境。
二、加大宣传教育力度,增强市民城市意识。
要把增强城市意识作为提升居民素质的首要任务,不断丰富和创新教育宣传形式,切实转变居民观念。要通过形式多样的各种经常性和突击性的宣传教育活动,调动新闻、舆论、宣传、教育等各部门的力量,加强城市文明新风建设,让居民在参与城市文明新风建设的过程中潜移默化地接受教育和熏陶。要大力推进社会诚信、家庭美德、职业道德、社会公德等公民思想道德体系建设,促进市民思想观念的更新和文明素质不断提高。
三、建章立制,规范城区居民行为。
政府相关部门应针对城区规模不断扩大的实际情况,建立相应的制度,有效地约束居民的语言和行为,用制度管人管事。并将这些制度,公约等编成小册子,在城区范围内发放,要求大家通过学习,全面了解居民的语言和行为准则,做合格居民的基本要求。各单位、街道社区要承担起对市民培训的义务,让居民知道哪些该做,哪些不该做,怎样做,提出严格的要求,循序渐进地增强他们的城市意识,规范他们的行为。
四、创建文明社区,打造提升居民素质的基础工程。
社区是城市的重要组成部分,要以提升市民道德修养、文明素质为目标,以社区文化中心为教育阵地,以文明楼道、文明家庭、文明市民的争创工作为基础,全面推进文明社区创建工作,共同营造洁净、舒适、安全的生活环境。要大力繁荣社区文化,开展内容丰富、形式多样的群众性文化体育活动,使广大居民在文化娱乐的参与和享受中受到熏陶、教育和启迪,从而全面提升素质,适应现代文明城市的需要。
总之建设管理、培育和塑造一个城市的品位绝对不可能一蹴而就,这是一个长期而艰巨的任务。实践永无止境,丰富、升华城市品位也永无尽头,但是我们坚信在县委、县政府的正确领导下,我们这座县城会越来越美丽,我们的市民也会越来越文明,这样大家在舒心的环境里和谐相处,其乐融融,才能进一步创造我们更加美好的未来。
第二篇:加强城市建设管理经验交流关于加强城市建设管理 提升城市品位的对策建议
按照县委、县政府的要求,要加强城市建设管理水平,提升城市品位,打造“生态**、实力**、幸福**”。随着**经济社会新一轮的发展,城区规模迅速扩大,人口不断增多,为适应现代城市发展的要求,增加城市发展软实力。我们在这里谈一下如何加强城市建设管理及提升城市品位
,为进一步提高**综合竞争力建言献策。
(一)加强城市建设管理方面
一、以人为本,科学决策。
首先加强城市规划编制和管理。提升城市建设品位,明确城市总体形象定位,突出区域的地域特色、文化传统、人文特征,在广泛征求各界意见基础上,提炼出区域的城市总体形象定位,为今后的城市规划和建设指明方向。
其次是科学合理、适度超前规划城市路网,道路建设在规划阶段就要充分考虑人行道、机动车道、非机动车道设置,合理布局道路广告、构筑物、指示牌、人行道及附属设施。
二、强化责任意识,加快推进重点项目实施进度。
(1)针对征地、拆迁等问题,做好项目前期准备工作,协调解决工作实施中的重点难点问题。
(2)严格目标责任制,按照县委、县政府科学发展考核目标的各项指标和时间节点要求,按时通报各重点项目任务执行情况、建设情况、资金落实情况等信息,对工作推进不力者实行责任追究,奖勤罚懒,奖能罚庸,形成齐心合力谋发展的良好氛围。
(3)建立协调工作机制。城市建设管理工作涉及到规划、城乡建设、发展改革、财政、国土资源等多个部门,各有关部门要进一步明确工作职责,注重协调配合,加大财政支持、土地供应、工程质量、房源分配等各个环节的执行力度。
三、积极落实和争取政策支持,逐步建立稳定的投入机制。
(1)多渠道拓宽资金来源。要继续加大财政投入,增加配套资金,新增财力要向城市建设和管理倾斜,尤其要加大对财力困难和建设任务较重街道的支持力度。 ……此处隐藏6369个字……传、讲师组下基层宣讲、散发宣传单、悬挂标语、召开会议等形式,对城市精细化管理的重要性、涉及到的法律法规等进行全面宣传,同时,深入开展了“城市管理法律法规知识”和城市精细化管理进社区、进村组、进企业 、进单位、进学校为主要内容的“五进”集中宣讲等活动,收教育群众达到10万人以上,极大地提高了广大市民对城市精细化管理的认知程度,增强市民的责任意识和文明意识。二是借助媒体监督。充分发挥新闻媒体的宣传、监督作用,在电视台开辟“环境卫生排行榜”、环境卫生整治宣传标题、公共参与性节目,专题片《中国西部名城---肃州》、《创优美环境,树文明行风》和《积极动手美化家园》等电视广播专栏,定期不定期对市民的不文明行为进行公开曝光,坚持每周对城市精细化的有关工作从正反两个方面进行宣传,加深了全体市民对城市精细
化管理重要性的认识。三是依托载体推动。以打造“国际明星城市”为目标,认真开展市容市貌及城乡结合部环境集中整治等活动,寄教育于活动,引导市民远离不文明行为,共同营造良好的市容环境,在全区上下形成了全民参与、齐抓共管的良好氛围。
二、抓机制创新,形成城市精细化管理的长效机制。一是建立了部门联动、分级管理的城市管理新机制。区上成立城市管理委员会,相关部门组成成员单位,各社区也分别成立了城市管理办公室,建立起 “两级政府、三级管理”的城市管理全新体系,将城市管理的重心下移,形成了城管工作分级管理,多方参与,上下联动的新格局,实现了执法全天候,管理无缝隙,责任全覆盖的目标。二是制定完善了城市精细化管理工作相关规章制度。围绕加强市容市貌和环境卫生整治,认真落实门前“三包”责任制,自行车、机动车辆统一、定点、集中停放管理制度,城区绿地管护、环卫设施管理等制度。同时,还制定出台了《肃州区城市环境卫生管理办法》、《肃州区城市绿地管理办法》、《肃州区环卫设施管理办法》、《肃州区非机动车管理办法》、《肃州区城市出租车管理办法》、《肃州区市场管理办法》、《肃州区城区门前“三包”管理办法》、《肃州区殡葬服务管理办法》、《肃州区地名标志牌管理实施办法》等一系列城市管理规章制度。围绕加强城市社区物业管理,制定并实施了《肃州区街道社区环境卫生管理办法》、《肃州区居民小区物业管理纳入社区管理实施办法》和《肃州区散居楼院管理办法》,完成全区920个小区楼院2014个单元楼栋的精细化管理,打造
精品小区53个,精品楼院218个,精品街巷133个,“三延伸”示范楼院266个,评选和谐楼院365个,和谐家庭16865户,进一步改善了全区人居环境。三是建立健全了城市精细化管理监督检查落实机制。健全完善了《日检查、周评比、月通报制度》、《城市精细化管理监督考核办法》等管理制度,边检查边整治,严管重罚,使城市精细化管理工作逐步制度化、经常化、规范化,初步建立起城市精细化管理长效机制。特别是在每周星期五下午开展全区周末卫生大扫除活动,并由爱卫办牵头,建设局、监察局、广电局、文明办、环卫局等单位组成联合检查组,进行集中检查,对检查中发现的问题,及时督促相关部门进行改正,并视情节严重在电视台曝光或给予相应处罚。
三、抓重点整治,营造良好的市容市貌环境。一是合力实施环卫保洁精质化。各相关单位按照《城市精细化管理实施办法》中各自的工作职责及要求,采取垃圾落地不超过15分钟保洁的办法和实行“定段、定人、定面积、定作业标准、定工资报酬、定考核标准”的“六定”措施,确保各自辖区及城区各单位、小区、门店卫生干净整洁。城区清扫保洁优良率达到90%以上,城市生活垃圾、装修建筑垃圾无害化处理率实现100%的目标,有效提升了城市环卫保洁质量。二是着力实施园林绿化精品化目标。按照“一条街道一个风格、一块绿地一处景色、一个小区一种特色”及“主要地段规划一步到位、植物一次配置、景观一次成形、绿化当年见效”的建设思路,着力增加城市绿率、提高绿化档次、打造园林绿化精品。累计投资1000余万元,重点实施了城区、城市出入口、城乡结合部道路绿化、公共绿地
建设等绿化建设工程。共栽植各类树木90余万株,灌木70余万株,种植草坪40万万平方米,完成绿化总面积近100万平方米。至目前,城区绿地率达到27%以上,人均公共绿地面积达到了9.1平方米,荣获省级园林城市的殊荣。三是大力规范城市道路交通秩序管理。针对城区道路交通秩序管理中存在的实际问题,对全区范围内开展了道路交通秩序集中整治活动,重点查处无证驾驶、无牌上路、酒后驾驶、乱停乱放、占道行车、违法调头、不系安全带、驾车打手机、驾车吸烟等交通违法行为和非机动车、行人交通违法行为,以及其它道路主要查处车辆超速、超载、客车超员、无牌上路、疲劳驾驶、酒后驾驶、强超抢会、货车、农用车载人等严重违法行为,对老城区四大街乱停车、自行车停放无序、行人不走人行横道线的行为进行了及时地纠正、劝阻、宣传,并派专人进行自行车合理摆放,城市交通行为进一步规范,交通秩序明显好转。四是强化商贸市场整治。采取抓管理促机制,抓服务促经营,抓招商促品牌等措施,培育发展了以尚武街为主的欧洲苑美食餐饮一条街和以肃园街为主的妇女儿童服饰品一条街等标志独特、新颖美观、街内门眉匾额、商铺字号等宣传制品制作规范,外观尺寸统一,内容健康,字体书写规范的专业特色街区。同时,工商部门积极加强与各社区的协作配合,采取各工商所与“社区管理范围对应、管理人员对应,联络方式对应”及“一周一查一反馈,一月一会一总结”,“一月一评一流动,一季一查一考核”等多种方式方法和有效措施,积极配合各社区对个体经营户门前“三包”责任制落实情况进行督促检查和整治,清理占道经营行为311户,清理流动摊点530余个,制止
乱搭乱建150余户,清理整顿市场87余次,共出动执法人员537人(次),检查经营户门店2813余户。通过科学的制度,规范的管理,坚持不懈的宣传教育,全面提高经营者的素质,有效促进了市场洁净化目标的实现。五是全力规范城市供热管理。为了进一步加强我区供热市场监管,规范供热市场秩序,提高供热服务水平,今年在城区推行供热特许经营制度,通过与供热企业签定《城市供热特许经营协议》,向供热企业收取供热运营保证金和特许经营权出让费,建立供热市场准入、退出机制,规范供热企业服务行为,切实提高供热质量和服务水平。同时,制定了《供热特许经营实施办法》和《供热特许经营协议》,进一步规范了供热用双方的责、权、利,将有效保障城区供热安全、持续、稳定运行。六是严格落实监督考评机制。区上制定了城市精细化管理监督考核办法,把城市精细化管理工作纳入各街道社区和相关部门目标管理责任书,明确考核标准,量化考核指标,严格进行考核,充分调动了各街道社区和相关部门的工作积极性。各社区、各单位、各部门积极探索加强城市精细化管理工作突破点、着力点,提出了一系列加强城市精细化管理工作的新思路、新措施、好制度,收到了良好的管理效果。
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