国税分局长在评议大会上的述职报告

国税分局长在评议大会上的述职报告

激情写就2008

——2008年述职报告·  陈云毅

岁月如烟，历史如山。当历史的车轮缓缓驶过2004年，我可以概括和夏县工商局的战友们走过的一个果实累累的春秋———激情写就2004，这也是我今天述职的题目。··  

做为一个行政执法者，无论是当股、所长还是党组成员、副局长，从二十岁起，任何时候我都是带着一种激情忘我地工作。当断则断，激情飞扬，正是这样的一种工作状态，才使我所走过的每一个人生历程都是那样的充实，那样的无悔。特别是2008年，奉献不言悔，我用我的激情写就我的2008。

我是一名整装待发的“救火队员”。水头工商所夜里查扣两车非法收购棉花案，当事人不服管理，做为一个分管棉花市场的副局长，我立即带领同志们赶到现场，依法扣押非法收购棉花车辆和货物；某媒体记者举报庙前有“地条钢”生产，我又急匆匆地带领市管、经检、庙前工商所的同志连夜查封该厂。

我是一名知难而进的“突击队员”。今年煤矿安全形势非常严峻，可祁家河乡却有好几处私开煤矿，接到举报后，我连夜和六名同志长途飞奔祁家河，在茫茫夜色中七人冒险扣押8辆非法拉煤车；局经检队和泗交工商所在查处假冒伪劣商品时，当事人刀架在了泗交工商所所长的脖子上，我拍案而起，冒雨疾赴泗交工商所，联系公安部门迅速将当事人制服。

我是一名振臂高呼的“宣传队员”。为了落实“三打三保”工作目标，他多次在会议上传达相关文件，并充分发挥自己熟谙法律的特长，为基层的同志们提意见，想办法，义正辞严地提出要求，确保了执法到位和依法行政。

工作岗位不断变动，年龄不断增长，不变的是探索的精神和一往无前的信心。我任夏县工商局副局长后。没有因为职务的改变而离开基层，更没有离开执法一线，更加勤奋的工作，取得了丰硕的成果。

棉花市场整治成效显著。近两年，运城市的棉花市场频频受到各类媒体的关注。夏县也是运城市的棉花主要生产地。为了改变棉花市场的混乱状况，2008年我继续坚持2007年的经验和做法，带领全局同志依法履行职责，努力实现组织宣传到位、市场监管到位、服务措施到位、执法监督到位。在棉花市场监管中，与分管的股室一道摸索出了棉花市场监管的“把住‘三关’，实施‘三管’”原则。一是把好市场主体运行关，对未取得棉花收购资格的企业要管死，坚决不允许进入市场收购；二是把好市场规范运行关，对已取得棉花收购资格的坚决管好，确保规范运行；三是把好公平竞争关，对外地来夏县收购棉花的企业坚决管住，必须按法规规定到县局市管股备案，实现有序竞争，共同发展。这项把好“三关”，实施“三管”的棉花市场管理措施，有力地促进了全县棉花市场渠道畅通，规范有序。

2007年和2008年，夏县工商局共查处查处棉花案件320起，罚款15 万元。其中我亲自参与查处的禹王某棉加厂非法收购加工棉花被处罚款25000元及韩某非法收购棉花等案件，都在社会上产生了很大的影响，充分体现了工商部门在棉花市场监管中的力度。

   “三打三保”行动深入开展。在今年开展的“三打三保”行动中，多次在召开会议安排部署，全局在“打击商标侵权、保护知识产权”专项执法行动中，查处商标侵权案件81起，涉案金额8万余元，罚款1.6万元，其中罚款在5000元以上案件1起，千元案件4起，有力地打击了各种形式的商标侵权行为；在“打合同欺诈，保交易安全”专项执法行动中，查处虚构主体资格、盗用冒用他人名义、虚假广告宣传等各类合同违法案件116起；收缴罚没款13.85万元，进一步规范了合同行为，在合同案件的查处上进行了有益的尝试并取得阶段性成果；

信用建设有序推进。2007到2008年，夏县先后有十八家企业被授予市级“守合同、重信用”单位，14家企业被授予省级“守合同、重信用”单位，100余家单位被县工商局和消协授予诚信单位，特别是2008年初，位于夏县的山西晋新双鹤药业有限公司被国家工商总局授予国家级“守合同、重信用”荣誉，更是将全县的企业信用建设推到了前所未有的高度。

这里我特别讲一讲我的“局所长”情况，2008年9月，局党组研究决定，由我副局长兼任庙前工商所的所长。消息传出，大多数人不解地问，别人都是人往高处走，可陈局长为什么反倒往低处走，他怎么了？

庙前工商所是夏县一个较大的农村工商所，管辖庙前、裴介两个乡镇。由于种种原因，这个所工作难以开展，成了领导心中的“老大难”。在这种情况下，副局长兼任所长，这不是断了自己的退路吗？但我又一次充当了“救火队员”的角色，服从了局党组的决定，义无反顾在走马上任了。

2008年年终考评，庙前工商所圆满完成年初制定的各项工作任务，我兼任所长的四个月时间，这个所办案87 起，罚款11.9万元，特别是抓住2008年的“三打三保”执法重点，办理商标违法案件 33起，合同违法案件21起，在全局起到了表率作用。庙前所又重新回到了先进工商所的行列。我用我的行动再次证明了自己的能力。

总之，我用我的激情写就我的2008年。但每一步前进，每一个成绩都得力于潘局长的支持，得力于同志们的支持，再一次表示感谢，谢谢大家。

···    二00八年十二月二十日 

领导和同志们：

    即将过去的'*/*年是我们国税系统深化改革、开拓创新的一年，是分局税收工作取得丰硕成果、干部职工奋力拚搏的一年。在这一年的时间里，我们在分局党总支的正确领导下，克服重重困难，圆满地完成了各项工作任务，这是我们分局的骄傲，是全体干部职工的荣耀，充分说明我们这支队伍是经得起考验的队伍、是打胜仗的队伍。

    按照分局党总支的安排，围绕自已一年中的工作，向领导和同志们作述职报告，敬请大家评议。

    一年中，总得说自己能够以“三个代表”重要思想为指针，以收入工作为中心，以行风评议为重点，深化执法监察和监督，完善管理机制，促进各项工作的不断深入开展。

    一、 在学习教育上勤于思考

    学习教育是做好工作的基础，也是干部思想教育的主题。在今年的工作中，我始终把学习教育作为工作的重点来抓，用正确的思想领导和引导分管的监察、督办和法规工作。一是抓紧学习不放松，在抓好自身学习，认真学习邓小平理论、江泽民关于“三个代表”重要思想，学习政策法规和廉政制度的基础上，认真抓好分局的政治学习和业务学习，组织相关部门一起，先后开展了专题廉正教育课二次，讲党课一次。二是抓好培训动真劲。今年来我们先后面临了《新征管法》培训、税收业务知识考试培训等一系列培训工作，为使工作做得既扎扎实实、又富有成效，法规组的同志认真做了调查研究基础上，和大家一起动脑筋、勤思考，在分局相关领导和科室的配合下，采取分局培训与科室培训相结合，综合突破与单项过关相结合的办法，使各项培训工作都较好地完成预定目标，考试成绩也如愿以偿。三是日常教育重策略。我们国税部门历来对学习教育工作抓得紧，做得实，要想在新的形势下做出特点、做出特色，需要我们创新的思维和创新的方法。为使这项工作富有成效，我们先后对日常教育工作进行了多方面的探讨，例如对廉政教育工作，我们在传统的警示教育、观摩教育、思想教育基础上，有效地运用现代化手段，在局域网上开辟了多项教育内容，既扩大了教育了，又深化了教育形式；再如在法规教育上，我们不仅认真做好与政务公开的链接，将法规政策随时公开，还通过税收政策学习时间和空间的灵活运用，发挥各科组的作用，创造更多更好的学习氛围。

    二、 在工作上勤于耕耘

    今年分局党总支让我分管的工作是监察、督办和法规，我觉得这既是对我的信任，又是鞭策，我觉得只有踏踏实实地做、认认真真地做才能对得起领导和同志们对我的信任和支持。因此，在工作中我从不计较个人得失，总是想方设法做好一切工作。

    案件查处是个既严肃认真，又具有一定风险因素的工作，作为分局纪检工作负责人，对这项工作我始终做到既当好领导，又做好办事员，每个案件的查处我都自始至终参与，并与同志们一起分析案情、搜集证据，既不放过违法乱纪事实，又保证干部清白。今年6月份，在分局推荐一名干部获得某项荣誉的时候，我们接到一封群众来信，反映这名干部有以权谋私的事实。为了对组织负责，对这名同志负责，我和办案人员一起深入到纳税人中调查取证，并且在找不到人的情况下，深入到相关的人家和单位中开展调查，有时工作到很晚，终于在事实面前证实了这位同志的清白，为他取得荣誉扫清了障碍。

    不仅在案件查处上，其它工作也是如此。四月份，为了做好首季考核工作，经分局党总支同意，我们组织了三十多人的考核专班对一季度工作进行全面考核，考核中我先后参加了个体户定税管理、政务公开考核及网站管理考核等，在掌握第一手资料基础上，做出了考核报告，经与各科见面，都证实了考核的结果，尽管考虑到分局现状没有全部进行奖惩兑现，但各科都进行了认真整改，有力地促进了工作。并且把每季度规范考核作为一项制度坚持下来。

    在抓好日常工作的同时还不断探讨监察工作新路子，拓宽监督渠道，确保干部没有一个掉队的。一是设立网上举报电子信箱。形成了举报电话、设立举报箱、局长接待日、聘请特邀监察员等多形式的，全方位的征纳沟通网络。2003年3月26日的《中国税务报》介绍了我们的经验。二是开展预防职务犯罪教育。为了搞好这项教育工作，我查阅了大量资料和税务相关的违法案例。这项教