十九届四中全会专题发言材料

同志们，通过前期对十九届四中全会和习总书记重要讲话精神的认真学习，我本人对于全会精神和习总书记重要讲话的重大现实意义和深邃理论内涵有了更加深层次的认识，自己将在下一步工作和生活中，坚决贯彻落实全会精神，切实将做好本职工作提升到提高国家治理体系、治理能力的政治高度进一步抓实抓好。下面，我按照相关要求，就十九届四中全会专题与大家进行交流研讨，不足之处敬请大家批评指正。

一、对于十九届四中全会和习总书记重要讲话精神的几点认识：10月28日至31日，第十九届中央委员会第四次全体会议在北京胜利召开，会议由中央政治局主持会议，全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，习近平总书记作了重要讲话，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大部署。其中，习近平总书记在关于《决定》的说明中指出，中央政治局决定这次中央全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题，主要有以下几方面考虑：“第一，这是实现‘两个一百年’奋斗目标的重大任务”、“第二，这是把新时代改革开放推向前进的根本要求”、“第三，这是应对风险挑战、赢得主动的有力保证”。我认为可以从三个方面理解推进国家治理体系和治理能力现代化：一是因时而进，这是适应时代之变的必然选择。“天下之势不盛则衰，天下之治不进则退”。一方面，当今世界正经历百年未有之大变局，国家间在政治经济等各方面的联系空前紧密、发展密切相关。中国要妥善处理各类国际风险与挑战，不断发展中国特色社会主义伟大事业，更需要适应时代之变，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。另一方面，中国特色社会主义进入新时代，进入了国家富强、民族复兴的关键时期，走到了“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点。站在“强起来”的时代节点，推进国家治理体系和治理能力现代化是坚持和完善中国特色社会主义制度的必然选择、是始终保持中国特色社会主义制度旺盛生命力的必然选择、是解放和发展社会生产力的必然选择、是解放和增强社会活力的必然选择。二是因事而举，这是立足中国特色社会主义伟大实践的要求。推进国家治理体系和治理能力现代化既着眼于时代舞台，又着眼于世界舞台；既着眼于继承国家治理体系和治理能力的历史底蕴，又坚持国家治理体系和治理能力的制度自信，是立足中国特色社会主义伟大实践的要求。必须要加强党的全面领导。始终坚持党的全面领导、不断提高党的执政能力和领导水平，这是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键。国家体制机制的改革与创新、国家治理制度的设计与完善都必须依靠提高党的领导制度现代化和科学化水平来实现；必须要推进全面深化改革。要在坚持好、巩固好、发展好中国特色社会主义制度的前提下，坚持改革的思想自觉、政治自觉和行动自觉，提高运用制度和法律深化改革的能力。以推进党和国家机构改革为引擎，提高国家机构及其工作人员的履职能力，构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，着力构建更加成熟、更加定型、更加完善、更加巩固、优越性充分展现的制度体系，提高国家治理能力和治理水平，为新时代中国特色社会主义伟大实践提供坚强的制度保障；必须要推进全面依法治国。推进国家治理体系和治理能力现代化需要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党和国家工作纳入法治化轨道，努力实现国家各项工作法治化，各项事务制度化、规范化、程序化，相互衔接、相互协同，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，加快形成完善的党内法规体系。三是因需而新，要创新国家治理体系、提高国家治理能力。要把人民对美好生活的向往作为工作导向。始终把人民放在治国理政的重要位置，把以人民为中心的理念落实在制度安排与治理实践中，把保证人民当家作主作为制度设计的出发点和落脚点，切实践行党的群众路线，坚持顺民意、察民情、解民忧、惠民生，切实为群众办好事、办实事、解难事；要贯彻新发展理念。需要努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，破除利益固化藩篱，提高运用制度和法律促进高质量发展的能力，努力实现更高质量、更加公平、更可持续的发展。不断提高保障和改善民生水平，带领人民创造美好生活，让中国特色社会主义发展成果更多更公平惠及全体人民。要依靠人民智慧。要坚持人民当家作主，有效体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力。人民是推进国家治理体系和治理能力现代化的力量源泉，坚持和完善中国特色社会主义、推进国家治理体系和治理能力现代化需要紧紧依靠人民，把人民作为胜利之本、力量之源，提高人民群众依法参与管理国家事务的能力，发挥人民群众的社会实践和历史发展的主体作用，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，才能推动中国特色社会主义伟大事业不断取得新的胜利。

二、存在的问题：虽然自己在此期间认真对全会精神和习总书记讲话进行了学习，但在学习贯彻落实过程中也存在政治站位不高、理论学习不系统，精神实质把握不到位、理论与实践结合不紧密的问题。具体表现在自己总感觉国家治理体系和治理的能力的题目对自己而言太大，自己只是市应急局的一个党组成员、一个分管**工作的班子成员，习惯性地以业务工作忙和身体处在康复期为借口把学习放在口头表态上，停留在纸面上，虽然对全会和习总书记的讲话的精神通过报纸、电视、网络等进行了学习，但学习不系统、不连续，存在片段化学习和实用主义至上的现象，与自己业务有关的就学得仔细，无关的就一带而过，并且真正静下心来认真思考的少，没有真正将最新理论精神和自己的本职工作紧密结合，还未能真正转化为做好全市**工作的动力和谋篇布局的能力。

三、下一步工作措施：自己将及时跟进学习十九届四中全会和习近平总书记最新重要讲话精神，认真做好笔记，做好心得体会，牢固树立为共产主义奋斗的理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，坚定“四个自信”、增强“四个意识”、做到“两个维护”；坚持做到以理论滋养初心、以理论引领使命，用理论上的清醒保持政治上的坚定，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标；坚决贯彻落实党中央行政体制改革部署，将提高国家治理体系和治理的能力落到工作实处，运用科学理论寻找解决工作复杂矛盾和问题的办法和措施，切实将最新理论转化为做好全市**工作的动力和谋篇布局的能力。